Bảo vệ pháp luật liên bang

Trước ngày 1 tháng 8 năm 2013, Úc đã không phân biệt đối xử một cách toàn diện dựa trên xu hướng tính dục ở cấp liên bang. Tuy nhiên, để đáp ứng thỏa thuận của Úc trong việc thực hiện nguyên tắc không phân biệt đối xử trong việc làm và nghề nghiệp theo Công ước Tổ chức Lao động Quốc tế số 11 (ILO 111), Đạo luật Ủy ban Cơ hội Nhân quyền và Bình đẳng 1986 đã thành lập HREOC, và trao quyền cho họ điều tra các khiếu nại về phân biệt đối xử trong việc làm và nghề nghiệp trên nhiều lý do, bao gồm cả xu hướng tình dục, và giải quyết các khiếu nại đó bằng hòa giải. Nếu không thể hòa giải, Ủy ban chuẩn bị báo cáo cho Tổng chưởng lý liên bang, người sau đó lập báo cáo trong Quốc hội. Phân biệt đối xử việc làm trên cơ sở "khuynh hướng tình dục" cũng được coi là bất hợp pháp trong Đạo luật công bằng năm 2009, cho phép khiếu nại được đưa ra cho Thanh tra viên làm việc công bằng.[21]

Đạo luật Nhân quyền (Hành vi tình dục) năm 1994 quy định rằng hành vi tình dục chỉ liên quan đến người lớn (18 tuổi trở lên) hành động riêng tư sẽ không bị sự can thiệp tùy tiện của cơ quan thực thi pháp luật. Điều này áp dụng cho bất kỳ luật nào của Liên bang, Tiểu bang hoặc Lãnh thổ.[22]

Vào cuối năm 2010, Chính phủ Lao động Gillard đã công bố đánh giá về luật chống phân biệt đối xử của liên bang, với mục đích đưa ra một luật bình đẳng duy nhất bao gồm cả xu hướng tính dục và bản dạng giới.[23] Cách tiếp cận này đã bị từ bỏ và thay vào đó vào ngày 25 tháng 6 năm 2013, [[Nghị viện Quốc hội Úc bằng cách thông qua Đạo luật Sửa đổi phân biệt giới tính (Thiên hướng tình dục, Nhận dạng giới tính và Tình trạng liên giới tính) 2013.

Từ ngày 1 tháng 8 năm 2013, lần đầu tiên phân biệt đối xử với người đồng tính nữ, đồng tính nam, song tính, chuyển giới và liên giới trở thành bất hợp pháp theo luật quốc gia. Các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc người cao tuổi thuộc sở hữu của các nhóm tôn giáo sẽ không còn có thể loại trừ những người khỏi các dịch vụ chăm sóc người già dựa trên tình trạng quan hệ tình dục đồng giới hoặc LGBTI của họ. Tuy nhiên, các trường tư thục thuộc sở hữu tôn giáo và bệnh viện thuộc sở hữu tôn giáo được miễn trừ khỏi bản sắc giới tính và các điều khoản định hướng giới tính trong Đạo luật Sửa đổi phân biệt giới tính (Định hướng tình dục, Nhận dạng giới tính và Tình trạng liên giới tính).[24][25] Không có miễn trừ tôn giáo tồn tại trên cơ sở tình trạng liên giới tính.[24]

Miễn trừ tôn giáo

Khi giới thiệu các biện pháp bảo vệ phân biệt đối xử liên bang cho người LGBTI, Chính phủ Gillard hứa rằng các cơ quan tôn giáo sẽ được miễn trừ, trừ khi họ là những nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc người già nhận được tài trợ của Liên bang.[26][27] Miễn trừ chính là trong các phần 37 và 38 của Đạo luật phân biệt giới tính 1984, bao gồm khả năng các tổ chức giáo dục tôn giáo phân biệt đối xử với học sinh và giáo viên LGBT "để tránh tổn thương cho tính nhạy cảm tôn giáo của tín đồ của tôn giáo đó ".[28] Vào năm 2017, giáo viên Craig Campbell của Perth đã bị đuổi khỏi một trường học Baptist sau khi anh tiết lộ giới tính của mình trên phương tiện truyền thông xã hội.[29][30] Greens hứa sẽ bãi bỏ miễn trừ tôn giáo đối với các biện pháp bảo vệ chống phân biệt đối xử LGBT trước cuộc bầu cử năm 2016,[31] trong khi vào tháng 1 năm 2018, Đảng Lao động tuyên bố họ không có kế hoạch thay đổi hiện trạng.[32] Trước cuộc tranh luận về hôn nhân đồng giới, Chính phủ Turnbull đã tiến hành đánh giá các quyền tự do tôn giáo do Phillip Ruddock, sau khi các chính trị gia Liên minh bảo thủ kêu gọi tăng quyền tự do tôn giáo để phân biệt đối xử với người LGBT.[33][34] Sự cần thiết phải bảo vệ tự do tôn giáo đã được Scott Morrison nhấn mạnh sau khi ông thay thế Malcolm Turnbull làm Thủ tướng.[35][36]

Vào tháng 10 năm 2018, nhiều phần khác nhau của báo cáo Ruddock Review đã bị rò rỉ, trong đó bao gồm các khuyến nghị để làm rõ cách các trường tôn giáo có thể phân biệt đối xử với giáo viên và học sinh LGBT.[37][38] Điều này dẫn đến phản ứng dữ dội của giới truyền thông và bỏ phiếu cho thấy sự phân biệt tôn giáo hợp pháp đối với học sinh và giáo viên đồng tính bị đa số người Úc phản đối, với sự phản đối của các cử tri của mỗi đảng.[39][40] The Greens chuyển sang bãi bỏ hoàn toàn các trường hợp miễn trừ tôn giáo, với Lao động đề nghị làm việc với Liên minh để bãi bỏ các miễn trừ phân biệt đối xử của học sinh.[41] Sau khi ban đầu bảo vệ nguyên trạng, Morrison tuyên bố Liên minh sẽ xóa bỏ quyền miễn trừ cho phép trẻ em LGBT bị phân biệt đối xử.[42][43] Sau đó, Lao động đã đề nghị bãi bỏ các miễn trừ cho phép sa thải giáo viên LGBT, được hỗ trợ từ Thủ quỹ Tự do Josh Frydenberg và bầu cử Wentworth Dave Sharma, nhưng chia rẽ Đảng Tự do rộng lớn hơn.[30] Bất chấp lời hứa sẽ nhanh chóng chuyển sang vấn đề này, Chính phủ và phe đối lập không đồng ý với những sửa đổi được đưa ra, đổ lỗi cho nhau vì sự bế tắc.[44] Năm 2019, Chính phủ Morrison đã chuyển vấn đề này lên Ủy ban cải cách luật pháp Úc.[45]

Bảo vệ pháp luật nhà nước và lãnh thổ

Mỗi tiểu bang và vùng lãnh thổ đã đưa ra luật chống phân biệt đối xử của riêng mình để bảo vệ người LGBTI khỏi sự phân biệt đối xử trước khi Liên bang làm như vậy vào năm 2013. Các biện pháp bảo vệ chống phân biệt đối xử đầu tiên được ban hành tại New South Wales bởi Wran Chính phủ vào năm 1982, hai năm trước khi phi hạt nhân hóa đồng tính luyến ái ở bang đó.[46] Tất cả đều có miễn trừ tôn giáo, mặc dù sự phân biệt đối xử của các trường tôn giáo đối với học sinh LGBT không được phép ở Queensland, Lãnh thổ phía Bắc hoặc Tasmania.[47] Nam Úc yêu cầu một trường tôn giáo phân biệt đối xử với sinh viên LGBT để đặt vị trí của mình trong chính sách bằng văn bản.[47] Luật phân biệt đối xử của Tasmania có ít miễn trừ nhất, cấm phân biệt đối xử bởi các trường tôn giáo chống lại cả nhân viên và học sinh LGBT.[47]

Phòng thủ hoảng loạn đồng tính

Trong lịch sử các tòa án Úc đã áp dụng học thuyết khiêu khích để cho phép sử dụng "biện pháp phòng vệ đồng tính luyến ái", thường được gọi là Phòng thủ hoảng loạn đồng tính".[48] Điều này có nghĩa là đối với các tội phạm bạo lực như giết người, một kẻ giết người nam có thể lập luận rằng một tiến bộ đồng tính không mong muốn từ một người đàn ông khác đã kích động anh ta mất kiểm soát và phản ứng dữ dội, dẫn đến trách nhiệm hình sự của anh ta bị hạ cấp từ giết người xuống ngộ sát và do đó giảm hình phạt.[49]

Lần sử dụng đầu tiên được ghi nhận trong phòng thủ ở Úc là trường hợp R v Murley Victoria năm 1992, trong đó một người đàn ông được tha bổng tội giết người sau khi giết chết một người đàn ông đồng tính đã bị cáo buộc đã có một tình về phía anh.[50] Việc bào chữa được công nhận trên toàn quốc bởi đa số Tòa án tối cao Úc trong vụ kiện Green v the Queen năm 1997.[49][51] Điều này dẫn đến lời kêu gọi quốc phòng bị bãi bỏ bởi pháp luật.[52]

Một số tiểu bang và lãnh thổ sau đó đã bãi bỏ việc bảo vệ khiêu khích hoàn toàn, bao gồm Tasmania, New South Wales, Tây Úc và Victoria.[52][53] Lãnh thổ Thủ đô Úc và Lãnh thổ phía Bắc đã thực hiện một cách tiếp cận có mục tiêu hơn để cải cách, đặc biệt bãi bỏ sự sẵn có của những tiến bộ đồng tính luyến ái không bạo lực như một sự bảo vệ.[52] Queensland đã thực hiện một cách tiếp cận tương tự vào năm 2017 bằng cách loại bỏ "tiến bộ tình dục không mong muốn" khỏi sự bảo vệ khiêu khích, đồng thời cho phép các tòa án xem xét các trường hợp của một "nhân vật đặc biệt".[54]

Nam Úc là tiểu bang duy nhất giữ được sự phòng thủ hoảng loạn của người đồng tính; tuy nhiên, sau khi xem xét bởi Tổng chưởng lý của Viện cải cách luật pháp Nam Úc Vickie Chapman đã cam kết bãi bỏ nó.[54][55]

Chương trình chống bắt nạt học đường

Liên minh trường học an toàn Úc tìm cách chống lại lạm dụng hoặc bắt nạt chống LGBTI, mà nghiên cứu đề xuất là phổ biến trên khắp các trường học ở Úc.[56] Ban đầu được thành lập tại các trường học Victoria vào năm 2010,[57] chương trình đã được triển khai trên toàn quốc vào năm 2014 theo Chính phủ Abbott.[58] Chương trình đã nhận được sự hỗ trợ từ phần lớn các chính phủ tiểu bang, các nhóm hỗ trợ LGBTI và các tổ chức tôn giáo và phi chính phủ khác như beyondblue,[59] headspace và Hiệp hội Hiệu trưởng Trung học Úc.[60]

Tuy nhiên, chương trình phải đối mặt với sự chỉ trích vào năm 2015 và 2016 từ những người bảo thủ xã hội bao gồm Christian Christian Lobby, các chính trị gia của LNP như Cory Bernardi, George Christensen Eric Abetz, Malcolm Turnbull, Tony Abbott, Kevin Andrew và cựu thượng nghị sĩ Lao động Joe Bullock vì đã truyền giáo cho trẻ em với thuyết tương đối văn hóa"[56] and age-inappropriate sexuality và gender concepts in schools,[61] trong khi những người khác chỉ trích quan điểm chính trị của Marxist về Roz Ward, một nhân vật quan trọng trong chương trình.[56][62][63] Các kiến ​​nghị cũng được đưa ra chống lại chương trình bởi các thành viên của cộng đồng Trung Quốc và Ấn Độ của Úc.[64]

Những lo ngại đã dẫn đến việc xem xét theo Chính phủ Turnbull, đã thực hiện một số thay đổi như hạn chế chương trình ở trường trung học, loại bỏ các hoạt động đóng vai và yêu cầu sự đồng ý của phụ huynh trước khi học sinh tham gia.[65] Những thay đổi liên bang đã bị chính phủ Victoria và Lãnh thổ thủ đô Úc từ chối, những người kiên trì với chương trình ban đầu và tuyên bố họ sẽ tài trợ nó một cách độc lập với Chính phủ Liên bang.[66] Những thay đổi liên bang được hỗ trợ ở New South Wales, Tây Úc và Tasmania, trong khi Queensland và Nam Úc đã lên tiếng chỉ trích mà không thông báo liệu họ có thực hiện các thay đổi liên bang.[66] Vào tháng 12 năm 2016, Chính phủ Liên bang đã xác nhận rằng họ sẽ không gia hạn tài trợ cho chương trình sau khi hết hạn vào giữa năm 2017.[56] Chương trình này hoạt động rộng rãi ở Victoria và được Chính phủ Tiểu bang tài trợ hoàn toàn.[67] Chính phủ tiểu bang cũng chịu trách nhiệm hoàn toàn cho các chương trình được tài trợ trực tiếp tại Nam Úc,[68] và Lãnh thổ thủ đô Úc.[69] Một số trường học ở Tây Úc, Queensland, Tasmania và Lãnh thổ phía Bắc vẫn đăng ký vào cơ quan đăng ký Trường học an toàn quốc gia.[70]